行政方法的主要特征有（）

• A、權威性
• B、強制性
• C、具體性
• D、層次性
• E、無償性

所謂破釜沉舟、背水一戰屬于（）

• A、目標激勵
• B、獎勵激勵
• C、競爭激勵
• D、反激勵

某縣為了解決長期存在的電力供應不足的問題，決定在水力資源相當豐富的南部某地建立一個小型水電站。面對所需經費不足的問題，縣里決定實行集資。可各部門都不愿出錢，又不便硬性攤派。最后縣政府研究決定給予集資戶以優厚條件：所集資金全部受保值儲蓄待遇，五年內縣財政分批將所有資金連帶利息付給集資戶，而且電站建成后優先向集資單位供應電力。決定公布后，很多單位和個人紛紛要求集資，使電站在規定時間內順利建成并發電，解決了全縣電力供應不足的問題，促進了工業、農業的發展。問題：（1）該縣政府在實行行政職能方面采用了什么方法?（2）面對經費不足問題，他們為什么不采用硬性攤派的方法?